河北全面提升土地要素保障质量效益和水平

12月28日,省自然资源厅组织召开全省自然资源系统“保投资、保项目、保发展”工作动员部署视频会,深入学习贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议精神,迅速落实全省抓投资上项目促发展工作会议部署要求,在全省自然资源系统开展“保投资、保项目、保发展”活动,全面提升土地要素保障质量效益和水平,助力全省经济社会高质量发展。

土地是项目建设的重要支撑。省自然资源厅党组书记、厅长付振波表示,做好土地要素保障、服务全省经济发展,责任重大、使命光荣、任务艰巨,全省自然资源系统将以“保投资、保项目、保发展”活动为契机,努力构建亲清政商关系,主动服务、靠前服务、精准服务,全面兑现各项优惠支持政策措施,全力以赴做好重点项目建设用地保障,确保活动取得扎实成效。

做到“靠前保”。省自然资源厅成立了由厅长任组长的“保项目、保投资、保发展”活动领导小组,成立了重点项目用地保障专班,建立了领导包联机制,每名厅领导、二级巡视员包联一个市,定期现场办公,积极开展“一对一”指导服务。各地成立了工作专班,主动上门服务,真正为企业、为基层办实事、解难题、增信心。

做到“精准保”。围绕我省提出的推进10方面重点项目建设实现新突破,明确主攻方向,全面梳理对标对表,坚持土地跟着项目走,优先保障北京非首都功能疏解项目、12个省级主导产业和107个县域特色产业、科技创新项目等10个方面投资和项目建设,做到国家、省、市重点项目应保尽保、科技创新项目应保尽保、“两新一重”项目应保尽保。

做到“超前保”。建立协调机制,发挥牵头抓总作用,主动协调发改、科技、工信、商务、交通、水利等部门,提前摸清投资项目底数,逐个项目建立用地保障工作台账,梳理存在问题,超前谋划用地保障工作,确保每个重点项目有人盯、每个用地环节有人管。

做到“高效保”。进一步提高建设用地审批效率,切实做到快组卷、快报卷、快审卷。开辟了重点项目用地审批“绿色通道”,重点项目即来即办、快审快批,限时办结,县级15个工作日内完成用地组卷,市级审查不超过9个工作日,省厅审查不超过8个工作日。强化联合审查,各项审批压茬推进,实现“交地即交证”。

做到“集约保”。落实最严格的节约集约用地制度,大力提升“亩均效益”,加强项目用地规模审核,严格执行建设用地使用标准,防止粗放利用,实现资源效用最大化。在存量供应上下功夫,实施批而未供土地盘活利用三年行动计划,充分释放存量建设用地利用潜力,保障重点项目及时落地。

为认真贯彻落实省政府办公厅印发的《关于精准配置土地要素保障重点项目建设的十条措施》,省自然资源厅组织全系统开展了政策培训解读,抓住关键环节、重点矛盾,进一步强化工作举措,切实打通各类隐性障碍,破解难点、堵点、卡点。

坚持项目跟着规划走、土地跟着项目走,引导用地单位科学合理选址,坚决防止“点菜式”选址,确保项目进园入区。新建工业项目原则上要全部进园入区,确实因资源、环境等特殊原因不能进园入区的,实行一事一议。进园入区的工业项目,符合条件的优先列入省重点建设项目计划,在新增建设用地计划指标、占补平衡指标方面优先予以保障。

加快推行工业用地“标准地”出让,努力实现“交地即交证”“拿地即开工”。2022年国家级开发区新增工业用地“标准地”出让比例不低于50%,省级开发区比例不低于30%。到2023年,省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”出让。

加强项目全程动态监管。强化督导检查,建立月督导、月通报制度,综合运用实地督导、重点督办等方式,持续跟踪问效,及时掌握项目进展,每月对13个市重点项目用地保障情况进行通报,在全省自然资源系统形成大干快上、热火朝天的“保投资、保项目、保发展”的活动场面。

标签: 河北 土地要素 保障质量 政策措施

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